今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)江蘇省全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于全民科學(xué)素質(zhì)“十二五”規(guī)劃編制工作的部署，安排部署我市“十二五”《全民科學(xué)素質(zhì)》規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員各成員單位，全力以赴做好全市“十二五”《全民科學(xué)素質(zhì)》規(guī)劃編制工作。下面我主要講三點(diǎn)。

    一、要充分認(rèn)識(shí)“十二五”《全民科學(xué)素質(zhì)》規(guī)劃的重大意義
    “十一五”時(shí)期，在省政府和省全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我市全民科學(xué)素質(zhì)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的方針，各成員單位扎實(shí)開(kāi)展了以提高全民科學(xué)素質(zhì)為目標(biāo)的主題活動(dòng)。針對(duì)未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)員四大人群開(kāi)展了科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，收到了明顯的成效，今年省政府對(duì)我市實(shí)施綱要工作進(jìn)行了督查，省督查組對(duì)我市的《綱要》實(shí)施情況給予了充分的肯定，這些成績(jī)的取得凝聚著在座的辛勤勞動(dòng)，這些工作也有力地促進(jìn)了全市全民科學(xué)素質(zhì)工作的提高，推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速發(fā)展。為“十二五”提升全民科學(xué)素質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。未來(lái)五年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的承上啟下的關(guān)鍵階段，是工業(yè)化躍升、城鎮(zhèn)化加速、節(jié)能環(huán)保攻堅(jiān)、新技術(shù)革命成長(zhǎng)的重要時(shí)期。在國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,不確定、不穩(wěn)定因素增多的背景下，我市加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)社會(huì)和諧對(duì)提高全民科學(xué)素質(zhì)的要求更加緊迫。科學(xué)編制和實(shí)施“十二五”《全民科學(xué)素質(zhì)》規(guī)劃，對(duì)于積極適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)的新變化，妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新挑戰(zhàn)，全面落實(shí)建設(shè)小康社會(huì)的新要求，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重大意義。要充分認(rèn)識(shí)到，全市公民科學(xué)素質(zhì)水平與我省發(fā)達(dá)地區(qū)還存在很大差距，發(fā)展極不平衡；全市的科普投入還不能滿足科普工作的實(shí)際需求；科普公共服務(wù)能力還不能有效滿足社會(huì)需求。要圍繞國(guó)家和省提出的“十二五”《全民科學(xué)素質(zhì)》規(guī)劃要求，深入研究并制定好我市的“十二五”《全民科學(xué)素質(zhì)》規(guī)劃，全力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展的新跨越。
   二、編制“十二五”《全民科學(xué)素質(zhì)》規(guī)劃的總體思路和基本原則
    編制“十二五”《全民科學(xué)素質(zhì)》規(guī)劃，要站在新的歷史起點(diǎn)上，充分考慮我市所面臨的重大戰(zhàn)略機(jī)遇和有利條件，根據(jù)我市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的需要和可能，提出富有前瞻性、戰(zhàn)略性和實(shí)用性的工作思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施。使《規(guī)劃》既符合徐州實(shí)際，又能充分展示徐州未來(lái)全民科學(xué)素質(zhì)工作特點(diǎn)。
    在編制過(guò)程中，一要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀要求，探索提高全民科學(xué)素質(zhì)的的新路子，為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要注重規(guī)劃的指導(dǎo)性和操作性。既要對(duì)“十二五”期間我市的全民科學(xué)素質(zhì)工作作出科學(xué)的分析和判斷，又要提出戰(zhàn)略思路和目標(biāo)，更要以發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)的工程建設(shè)，努力使規(guī)劃成為“十二五”《全民科學(xué)素質(zhì)》總體行動(dòng)綱領(lǐng)。三要堅(jiān)持公眾參與。要進(jìn)一步提高規(guī)劃工作的公開(kāi)性和透明度，擴(kuò)大規(guī)劃編制過(guò)程的社會(huì)參與度，使規(guī)劃編制的過(guò)程成為改革的過(guò)程、廣泛凝聚社會(huì)各界智慧的過(guò)程和對(duì)重大問(wèn)題形成共識(shí)的過(guò)程。四要規(guī)范編制程序。要嚴(yán)格規(guī)劃編制程序上，建立和完善規(guī)范化的公示制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評(píng)估、修訂制度
   三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全面完成“十二五”《全民科學(xué)素質(zhì)》規(guī)劃編制任務(wù)
    從現(xiàn)在到年底，時(shí)間緊，任務(wù)十分繁重，工作的挑戰(zhàn)性很大，因此，大家要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，將“十二五”規(guī)劃編制工作放在全局的重要位置來(lái)抓。
    第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。各單位回去后要將會(huì)議精神向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題匯報(bào)，要制定工作方案，成立編寫(xiě)小組，將相關(guān)工作分解落實(shí)到部門(mén)、到個(gè)人。市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)的職能，及時(shí)將工作部署貫徹落實(shí)到位。    
    第二，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。要加大規(guī)劃的協(xié)調(diào)工作力度，遵循下級(jí)規(guī)劃服從上級(jí)規(guī)劃、《全民科學(xué)素質(zhì)》規(guī)劃服從徐州市總體規(guī)劃的原則，要做好規(guī)劃的上下銜接，密切關(guān)注國(guó)家和省“十二五”《全民科學(xué)素質(zhì)》規(guī)劃的動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解把握國(guó)家和省規(guī)劃的重點(diǎn)和方向，不能使規(guī)劃之間出現(xiàn)沖突、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。
    第三，要拓寬渠道，凝聚智慧。各部門(mén)要提高規(guī)劃編制過(guò)程的透明度和社會(huì)參與度，提高決策的科學(xué)化、民主化程度。要建立健全規(guī)劃專家咨詢制度，充分發(fā)揮專家咨詢作用；要廣開(kāi)渠道，通過(guò)網(wǎng)站，向社會(huì)公眾廣泛征集規(guī)劃的意見(jiàn)建議，使規(guī)劃的過(guò)程既是一個(gè)統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)的過(guò)程，又是一個(gè)民主參與、集中民智的過(guò)程，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與的積極性和創(chuàng)造性，同時(shí)使公眾的訴求得到合理回應(yīng)。
    第四，要強(qiáng)化措施，提供保障。各級(jí)各部門(mén)在推進(jìn)“十二五”《全民科學(xué)素質(zhì)》規(guī)劃編制工作中，要制定行之有效的推進(jìn)措施，建立強(qiáng)有力的組織、人員、經(jīng)費(fèi)保障制度，使規(guī)劃工作保持不斷推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。特別要采取靈活多樣的形式，認(rèn)真做好規(guī)劃隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，切實(shí)提高規(guī)劃隊(duì)伍的整體素質(zhì)，確保規(guī)劃編制工作順利完成。
    同志們，“十二五”規(guī)劃編制工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，大家要站在講政治、顧大局的高度，切實(shí)承擔(dān)起這項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),圓滿完成我市“十二五”《全民科學(xué)素質(zhì)》規(guī)劃編制工作。